Informe de los Alcaldes y Alcaldesas durante tribuna de Schafik

Lea el discurso del Ing. Roger Blandino Nerio en representación de los alcaldes y alcaldesas del FMLN durante la tribuna de homenaje a Schafik Hándal.

viernes 29 de enero de 2010 - 03:28

“No venimos como ovejas descarriadas que vuelven al redil, sino como maduros y enérgicos luchadores por las transformaciones sociales en nuestro país”.

Estas palabras pronunciadas por Schafik, en Chapultepec, durante el acto de la firma de los Acuerdos de Paz, es ahora que se revelan en toda su profundidad.

INFORME AL PUEBLO SALVADOREÑO

Para El Consejo Nacional de Alcaldes del FMLN y para cada Gobierno Municipal del Partido, incluyendo las coaliciones que sabiamente logramos estructurar a lo largo y ancho del país, la ruta de su accionar lo estableció la Convención Nacional, al aprobar la Plataforma Municipal 2009-2012.

Esa es la base, el lineamiento fundamental que nace del diagnóstico de la difícil realidad en que vive la gente y los municipios, de las debilidades históricas heredadas de visiones centralistas, que configuraron en la práctica el estado nacional y que condujeron a limitaciones y dificultades para el desarrollo de los niveles locales de gobierno; aunado a lo anterior, el severo impacto de la violencia, principalmente hija de la de la exclusión social y de quienes desde el poder han actuado en la impunidad como reyes del crimen organizado, a lo que se suma el desarrollo impactante de la crisis financiera mundial amplificada en nuestro país por la imposición del modelo neoliberal.

Es en ese difícil contexto, que la Plataforma Municipal define como nuestra agenda estratégica del período, para cada Concejo Municipal y para cada Alcalde o Alcaldesa, 5 lineamientos:

1. Generación de Políticas de Fortalecimiento Financiero y de la Autonomía Municipal.
2. Construcción de Participación Popular con Enfoque de Género.
3. Ciudades Seguras, desde 3 dimensiones: La seguridad humana, la seguridad ciudadana y la seguridad ambiental.
4. Modernización Administrativa de los Gobiernos locales.
5. La construcción de Municipios Económica y Productivamente Fuertes.

Cinco lineamientos desafiantes para su realización en medio de un contexto complejo, pero, ciertamente son las definiciones congruentes con la visión del Partido de consolidar el proceso de democratización en esta etapa de transición abierta con los Acuerdos de Paz, como base indispensable para avanzar a la realización de nuestro proyecto histórico revolucionario.

Es desde esa perspectiva que el Consejo Nacional de Alcaldes del FMLN, que aglutina la representación de todos los Alcaldes, Alcaldesas y Concejos Municipales comprometidos con los cambios, y con la asistencia de la Secretaría Nacional de Municipalismo, es que hemos elaborado el documento denominado “Propuesta de Desarrollo Local para un Pacto Nacional” que naciendo de la Plataforma Municipal 2009-2012 se traduce en lineamientos de trabajo prácticos para el corto, mediano y largo plazo, e incorpora un sexto lineamiento a trabajar urgentemente denominado “Atención a la Crisis Financiera y Alimentaria”.

Está propuesta fue llevada al seno de la Comisión Política del Partido a finales de abril del año anterior y presentada a las autoridades del nuevo Gobierno Nacional, triunfante en las elecciones de marzo 2009 bajo la bandera del FMLN y sus aliados, a pocos días de la toma de posesión.

Algunos de los resultados a 8 meses de gestión de gobierno en las municipalidades:

* Se ha fortalecido la organización popular, comunitaria prácticamente en todos los territorios que gobernamos, alcanzando mayores niveles de diversificación y elevando la articulación intersectorial. Es notable en nuestros municipios el paso de la organización comunitaria a nuevas expresiones como los Comités Comunitarios de Protección Civil, Consejos Municipales de Prevención de la Violencia, Comités Municipales de Deporte, así como el auge de Comités Juveniles y Organizaciones de Mujeres y de protección ambiental, ciertamente con ritmos desiguales de desarrollo debido a las condiciones particulares de cada municipio.

* Nuestros municipios sin duda alguna han asumido un rol significativo en las acciones orientadas a la prevención de la violencia, respondiendo de esta manera a los ciudadanos y ciudadanas, contribuyendo con diversos programas a la educación por medio de becas, a la formación vocacional, capacitación, desarrollo de habilidades y recreación de nuestra juventud. De la misma manera hemos invertido recursos importantes en la ampliación de la infraestructura deportiva y recreativa, en nuestras comunidades. Los municipios gobernados por el FMLN somos precursores en el país en el desarrollo de los Observatorios sobre la Violencia, que permitirán hacer más eficiente la dirección de nuestros esfuerzos preventivos y somos además, pilares de la construcción de los “Consejos Municipales de Prevención de la Violencia”.

* La protección del medio ambiente y la gestión de riesgo, es otro lineamiento de trabajo asumido. Como resultado se cuenta ya en varios municipios con redes de Comités Comunitarios, organizados y capacitados para conducir a sus vecinos en situaciones de emergencia coordinados permanentemente desde los Comités Municipales de Prevención de Riesgos; en otros municipios, este proceso de construcción está en desarrollo. La voluntad y compromiso de nuestros gobiernos locales se puso de manifiesto en la emergencia nacional derivada de la recién pasada tormenta tropical IDA, circunstancia en la cual nuestros compañeros y compañeras supieron liderar las acciones de reacción ante el desastre y posteriormente desarrollar alternativas aportando terrenos municipales o comprando terrenos particulares, adquiriendo otros por medio de gestiones ante el gobierno central, de forma de resolver con visión humana y de futuro la reubicación de las familias damnificadas y la construcción de viviendas dignas para ellas, de la mano con el Ejecutivo.

* Otros temas de interés de la población, vinculados al manejo de desechos sólidos, al mejoramiento de la red vial, la introducción de agua potable y saneamiento a las comunidades, la cooperación para el desarrollo territorial, la salud, el incremento del FODES, etc. han estado en la mesa de trabajo y en la acción de nuestros Concejos Municipales. Resaltando también los esfuerzos realizados por encaminar medidas tributarias urgentes que permitan a los municipios la solvencia económica que de lugar al desarrollo: como la actualización de la legislación tributaria de cada municipio, o la búsqueda de la modernización de los sistemas de cobros municipales.

* En este informe no puede faltar señalar los esfuerzos orientados a poner “atención a la crisis Financiera y Alimentaria”, en ese sentido propusimos y también fuimos al encuentro de programas de impacto a las escuelas públicas, este esfuerzo liderado por nuestro compañero Vicepresidente y Ministro de Educación Salvador Sánchez Cerén, ya reporta beneficios con alimentación, paquetes escolares, uniformes y zapatos a los niños y niñas de las escuelas públicas. Las municipalidades no han sido testigos pasivos, hemos sido parte y promotoras de los Comités Municipales de Educación contribuyendo al éxito de este esfuerzo. Colaborando también en el mejoramiento de infraestructura educativa, con el pago de maestros en muchos lugares y con apoyo en áreas deportivas y artísticas para beneficio de nuestra niñez.

* De la misma forma hemos acompañado con acciones lo que denominamos “programa de impacto económico y productivo” aportando en distintas municipalidades con recursos propios paquetes agropecuarios, reforzando de esta manera lo realizado por el Gobierno Central desde el Ministerio de Agricultura y Ganadería; hemos desarrollado acciones de apoyo a la micro y pequeña empresa local; impulsamos paquetes de ayuda alimentaria a familias en precariedad; acompañamos iniciativas del Ministerio de Trabajo para el desarrollo de las bolsas de trabajo.

* Transparencia y rendición de cuentas, es otro tema importante y podemos mencionar que consecuentes con las definiciones partidarias, nuestros Concejos Municipales se han caracterizado por el esfuerzo de la comunicación, el dialogo y la información constante para con nuestro pueblo, distintas modalidades y un mismo propósito: rendir cuentas al Soberano: tribunas municipales, conversatorios, asambleas zonales, sesiones abiertas, han marcado nuestras gestiones de gobierno.

Finalmente, expresamos públicamente nuestro compromiso decidido de acuerpar, respaldar y movilizar toda nuestra capacidad e inteligencia, para desarrollar los proyectos del Ejecutivo que coherentes con nuestro “Plan de Gobierno” se impulsen y aquellas nuevas iniciativas de beneficio al pueblo que decida promover el Presidente Mauricio Funes.

Así nuestro informe Schafik, así nuestro informe compañeros y compañeras.

San Salvador 27 de enero del 2009.

Roger Blandino Nerio

En Representación de los Alcaldes y alcaldesas del FMLN